国家宗教事务局2018年政务公开工作要点

       2018年,我们深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,推动政务公开工作取得新进展。
       一、突出重点,做好宗教工作公开解读回应
       (一)全面推进政务公开工作。全面实施新修订《宗教事务条例》,抓紧制定或修订互联网宗教信息服务管理、宗教临时活动地点管理、宗教活动场所法人登记管理办法,落实宗教事务部分行政许可项目实施办法。配合做好《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书发表和新闻发布会等有关工作。将《中华人民共和国境内外国人集体宗教活动管理办法》(草案)通过中国政府法制信息网公开征求意见。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系宗教界人士和信教群众合法权益的建议和提案,原则上公开答复全文。
       (二)加大重点领域主动公开力度。继续做好预决算公开,公布2017年度部门决算情况和2018年度部门预算情况。加强宗教工作信息化建设,推动宗教工作大数据开发与应用,推进宗教基础信息数据库建设,逐步开放宗教活动场所信息公开查询和佛教道教教职人员信息验证查询服务,方便公众查询识别、进行监督。继续开展“宗教慈善周”活动,鼓励宗教界以扶贫和养老为重点,依法依规从事公益慈善活动。有重点做好各教工作,推动解决宗教领域突出问题。坚持我国宗教中国化方向,支持宗教界加强团体建设和人才培养。在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。
       (三)加强社会重大关切舆情回应。加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,予以通报批评或约谈整改。规范网络宗教事务管理,营造良好宗教舆论环境。
       二、提升水平,不断增强政务服务工作实效
       (四)推进网上办事服务公开。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。推动更多事项在网上办理,完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,开展专项检查,发现问题及时督促整改,为群众提供更好的服务。
       (五)优化审批办事服务。建立健全依法决策机制,推进法律顾问和公职律师制度,提高决策科学化民主化水平。围绕深化“放管服”改革,继续深化行政审批制度改革,明确新修订《宗教事务条例》新增调整行政审批事项的条件和程序,规范行政审批行为。
       三、方式多样,大力推进政务公开平台建设
       (六)强化门户网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号),优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高网站管理服务水平。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格网站开办整合流程,规范网站名称和域名管理。大力推进网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。推进改版完成后的网站全面支持互联网协议第六版(IPv6)。完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。
       (七)发挥微信新媒体平台服务作用。充分发挥政务微信灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。发挥微信平台在传播政府信息、扩大社会知晓面方面的积极作用,增强交互性,加大对重要政策的解读力度,提高政府信息公开的针对性和有效性。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,加强日常监管和维护,信息发布失当、造成不良影响的及时整改。建立网民留言审看、处理和反馈机制,有序开展互动回应,充分吸收网民意见建议,更好听民意、汇民智。
       四、围绕大局,促进政务公开制度化规范化
       (八)贯彻落实政府信息公开条例。出台政府信息公开实施办法或实施细则。调整完善相关配套措施,严格落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定,做好衔接过渡工作。对照新修订条例要求,全面梳理主动公开的政府信息,未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合新修订条例的实施,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
       (九)做好地方宗教事务部门示范点建设工作。指导各地开展民间信仰管理示范地区和示范点建设工作,指导有条件的地方开展民间信仰活动场所备案或登记建档工作,总结推广好经验好做法。
       (十)加强信息公开审查工作。信息公开前依法依规严格审查,完整填写网站信息发布保密审查表,特别做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时去标识化处理,选择恰当的方式和范围。
       (十一)完善主动公开基本目录制度。对于已完成的主动公开基本目录,根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。目录编制充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。
       (十二)建立健全事业单位信息公开制度。加强分类指导,履行监管职责,组织编制事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进事业单位信息公开工作。
       (十三)强化考核评估机制。加强督促检查,强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估。强化党建工作述职评议考核,建立巡查制度和党委书记、纪委书记约谈制度。