关于政协十二届全国委员会第三次会议第2060号(统战政协056号)提案答复的函

心澄委员:
       您提出的关于倡导发挥佛教在环境保护方面作用的提案收悉,现答复如下:
       当前,国家高度重视生态文明建设。党的十八大提出建设美丽中国的号召,做出加强生态文明建设的战略部署,要求全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推动形成人与自然和谐发展的新格局。
       中国佛教有保护生态环境的丰富理念和传统,有发挥传统文化优势,投身建设生态文明、美丽中国的条件和基础。近年来,我局指导佛教界立足自身实际,从自身做起,倡导文明敬香、合理放生、建设生态寺观,积极参与生态文明建设,逐渐形成生态环保的新风尚。主要做法有:
       开展文明敬香工作。一是发文加强监管,制订国标进行规范。2009年,由国家旅游局牵头,联合国家工商总局、国家质检总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准委等六部委联合发布了《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》(旅发〔2009〕30号);制定发布《燃香类产品安全通用技术标准》、《燃香类产品有害物质测试方法》、《宗教活动场所和旅游场所燃香安全规范》三项国家标准。二是国家宗教局大力推动落实文明敬香工作。2014年初国家宗教局向各地宗教部门下发了《国家宗教事务局关于进一步推动文明敬香、建设生态寺观工作的通知》,要求各地高度重视此项工作,按照“文明、安全、环保、秩序”的总要求,加强对佛、道教团体和场所的指导和管理,协调公安、工商、质检、旅游、文物等部门查处各个环节的违法违规活动,重点抓好节假日和大型宗教活动期间的管理。三是以点带面,发挥试点示范效应。2009年,国家旅游局、国家工商总局、国家质检总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准委等六部委共同确定九华山、峨眉山、普陀山、五台山、雍和宫、寒山寺、灵隐寺、少林寺、灵山景区、武当山十个著名宗教、旅游场所作为首批全国文明试点单位,2012年新增30个全国文明试点单位。以此40个文明试点单位辐射影响周边地区,推广文明敬香工作。四是部门联动,开展文明敬香督查工作。按照2012年十部门联合发布的《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》(国宗发〔2012〕41号)文件要求,国家宗教局会同国家旅游局、国家文物局、住建部、公安部、统战部等部门分别对北京、山西、天津、山东、黑龙江、云南等地的宗教活动场所进行督查;国家旅游局与国家宗教局重点对网上反映敬香问题集中的湖南南岳景区进行暗访,对辽宁省辽阳市广佑寺、阜新普安寺和河北省承德市的普宁寺等三个场所的文明敬香工作进行调研和检查。五是做好宣传引导工作。2014年初,国家宗教局指导中国佛协、中国道协向全国佛、道教界发出“文明敬香、建设生态寺观”的倡议书;组织中国佛协、中国道协在我局举行“倡导文明敬香 建设生态寺观”新闻发布会,邀请媒体参加;指导《中国宗教》、《法音》、《中国道教》杂志和中国佛协、中国道协的官方网站开设专栏刊登倡议书和相关文章,从教理教义角度介绍文明敬香知识,引导佛、道教界及广大信众正确对待敬香活动;指导佛教界宣传推广南普陀寺、灵隐寺等文明敬香的先进经验和做法。国家旅游局印制下发了《规范宗教、旅游场所燃香工作手册》,及时将中国佛协、中国道协的倡议书挂在中国旅游网和旅游诚信网上,扩大其在旅游界的影响。
       组织佛教道教界人士举行合理放生座谈会。2014年5月,国家宗教局在“全国风景名胜区佛教、道教寺观管理工作研讨班”期间,组织部分佛教、道教界人士,围绕佛教、道教放生、护生的传统与现状进行座谈。2014年7月,国家宗教局组织召开由宗教界、学术界以及有关政府部门参加的“慈悲护生、合理放生”座谈会,王作安局长在书面讲话中提出放生要遵守国法、符合教法、讲究方法,号召佛教界、道教界从自身做起,践行慈悲护生理念,倡导合理放生活动,推动生态寺观建设,为建设生态文明、美丽中国做出更大贡献。中国佛协、中国道协发布了倡议书。十余家媒体的记者全程旁听了座谈会,并作采访报道。
       下一步,国家宗教局将会同相关部门,继续鼓励和支持佛教界和信众投身生态环保工作,参与生态文明建设。支持佛教界发掘和弘扬护生理念和生态保护思想,在佛教界形成人人关注环保,寺寺重视环保;倡导文明敬香和合理放生,把生态理念和环保技术用于寺庙建设和日常管理中;结合社会需要和各地实际,选择一些环保项目,如植树造林、水土保护、河流净化等,为共建美丽中国做贡献。
       感谢您对宗教工作的关心和支持,欢迎您继续提出宝贵的意见和建议。


国家宗教事务局
2015年6月24日